Vote historique - Palestine devient Etat observateur à
l'ONU
La Palestine est devenue jeudi un Etat observateur aux Nations unies, lors d'un vote historique à l'Assemblée générale de l'ONU, malgré l'opposition des Etats-Unis et d'Israël.
La Palestine est devenue jeudi un Etat observateur aux Nations unies, lors d'un vote historique à l'Assemblée générale de l'ONU, malgré l'opposition des Etats-Unis et d'Israël.
Le vote de cette
résolution, qui fait de "l'entité" palestinienne un "Etat observateur non membre",
a été acquis à une majorité confortable mais pas écrasante de 138 voix pour, 9
contre et 41 abstentions.
Cette nouvelle stature
internationale, qui donne aux Palestiniens accès à des agences de l'ONU et des
traités internationaux, constitue une victoire diplomatique majeure. Mais elle
expose l'Autorité palestinienne à des représailles financières américaines et
israéliennes.
Avant le vote, le
président palestinien Mahmoud Abbas a affirmé que l'Assemblée allait signer l'"acte de naissance"
d'un Etat de Palestine.
Il a estimé qu'il
s'agissait de la "dernière chance de sauver la solution à deux Etats"
(Israël et un Etat palestinien) et a promis de "tenter de ranimer les
négociations" de paix avec Israël, au point mort depuis plus
de deux ans, sans toutefois prendre d'engagements précis.
Il a fait plusieurs
références à "l'agression israélienne" à Gaza, une semaine
après la conclusion d'un cessez-le-feu entre le Hamas qui contrôle ce
territoire et Israël.
Pour l'ambassadeur
israélien à l'ONU Ron Prosor par contre, cette initiative "ne fait pas avancer la paix,
elle la fait reculer". Il a affirmé qu'elle "ne changera pas la situation
sur le terrain", notamment parce que l'Autorité palestinienne "ne contrôle pas Gaza",
et qu'elle "ne donnera pas un statut d'Etat à l'Autorité palestinienne"
Il a rappelé la position
d'Israël, ainsi que des Etats-Unis, selon laquelle des négociations directes "constituent la seule manière de
parvenir à la paix par un accord mis au point par les parties concernées, et
non par l'intermédiaire de l'ONU".
Acclamations à Ramallah
L'ambassadrice américaine
Susan Rice a affirmé que le vote était "contre-productif"
et créerait des "obstacles" à la paix.
A Ramallah (Cisjordanie),
le vote à l'ONU a été salué par des tirs en l'air et des acclamations de la
foule, selon des journalistes de l'AFP.
Ce vote a coïncidé avec
l'anniversaire de l'adoption par l'ONU en 1947 du plan de partage de la
Palestine mandataire, qui prévoyait un Etat juif et un Etat arabe.
Devant le Comité sur les
droits inaliénables du peuple palestinien qui commémorait cet anniversaire, le
secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon a demandé solennellement jeudi
aux dirigeants palestiniens et israéliens de "ranimer le processus de paix"
en reprenant des "négociations directes".
La résolution appelle à
une reprise des négociations israélo-palestiniennes pour qu'un Etat de
Palestine puisse coexister "aux côtés d'Israël en paix et en sécurité, sur
la base des frontières d'avant 1967".
Elle "exprime l'espoir que le Conseil
de sécurité considèrera de manière favorable" la candidature
de la Palestine comme membre à part entière, déposée en septembre 2011 par
Mahmoud Abbas mais torpillée au Conseil par une menace de veto américain.
Menaces de sanctions
Pour Washington et
Israël, seule la négociation directe peut mener à la création d'un Etat
palestinien. De leur côté, l'Union européenne a rappelé jeudi qu'elle était "prête à reconnaître un Etat
palestinien au moment opportun" mais que la priorité était de
reprendre les négociations.
Ce qui inquiète le plus
Israéliens et Américains, c'est la possibilité qu'auraient désormais les
Palestiniens de rejoindre la Cour pénale internationale et d'y porter plainte
contre Israël. Des responsables palestiniens ont évoqué cette hypothèse si Israël
poursuit sa politique de colonisation en Cisjordanie.
Israël a brandi la menace
de sanctions en cas de vote positif à l'ONU mais a annoncé qu'il n'annulerait
aucun accord conclu avec les Palestiniens.
Israël a la possibilité
de bloquer les taxes qu'il perçoit pour le compte de l'Autorité palestinienne
ou de réduire le nombre de permis de travail pour les Palestiniens.
Qui a voté quoi à l'ONU sur la Palestine ?
La Palestine est devenue, jeudi 29 novembre, un Etat
observateur non membre de l'ONU. 138 Etats ont voté pour la demande
palestinienne de rehaussement du statut de la Palestine. Neuf Etats ont voté
contre et 41 se sont abstenus.
Pays qui ont voté pour : Angola, Antigua et Barbuda, Argentine, Arménie, Azerbaïdjan,
Bahreïn, Belarus, Belgique, Belize,
Bengladesh, Bénin, Bolivie, Botswana, Bhoutan, Brésil,
Brunei Darussalam, Burkina Faso, Burundi, Cambodge,
Cap Vert, Chili, Chine, Comores, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Cuba,
Djibouti, Ecuador, Espagne, Ethiopie, Finlande, France, Gabon,
Gambie, Géorgie, Ghana, Grèce, Grenade, Guinée, Guinée-Bissau, Guyane, Honduras,
Inde, Indonésie, Irak, Iran, Irlande, Islande, Italie,
Jamaïque, Japon, Jordanie, Kazakhstan, Kenya,
Koweït, Kyrgyzstan, Lesotho, Libye, Liechtenstein, Luxembourg, Malaisie,
Maldives, Mali, Mauritanie, Mexique, Mozambique,
Namibie, Népal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Ouganda,Ouzbekistan, Pakistan, Pérou,Philippines, Portugal, Qatar,
Saint Kitts and Nevis, Saint Lucie, Saint Vincent et les Grenadines, Salvador,
Sao Tome, Sénégal, Seychelles,
Sierra Leone, Somalie, Soudan,
Sri Lanka, Surinam, Swaziland, Syrie,
Tadjikistan, Thaïlande, Timor oriental, Trinidad et Tobago, Tunisie, Turkménistan, Turquie, Tuvalu, Uruguay, Vénézuela, Vietnam, Yémen, Zambia, Zimbabwe, Afghanistan, Afrique du sud, Algérie, Arabie Saoudite, Autriche, Birmanie, Chypres, Corée du Nord, Danemark, Dominique,
Emirats Arabes Unis, Equateur, Erythrée, Ile Maurice, Iles Salomon, Laos, Liban, Malte, Maroc, Norvège, Nouvelle
Zélande, République centrafricaine, République dominicaine, Russie, Serbie,
Sud Soudan, Suède, Suisse, Tanzanie, Tchad.
Pays qui ont voté contre : Canada, Etats-Unis, République Tchèque, Israël, Iles
Marshall, Micronésie, Nauru, Palau, Panama.
Pays qui se sont abstenus : Albanie, Andorre, Australie, Bahamas,
Barbade, Bosnie, Bulgarie, Cameroun, Colombie, Croatie, République
démocratique du Congo, Estonie, Fidji, Allemagne, Guatemala, Haïti, Hongrie, Lettonie, Lituanie,
Malawi, Monaco, Mongolie, Monténégro, Pays-Bas, Papouasie
Nouvelle Guinée, Paraguay, Pologne, Corée du Sud, Moldavie, Roumanie, Rwanda,
Samoa, Saint Marin, Singapour, Slovaquie, Slovénie, Macédoine, Togo,
Tonga, Royaume-Uni, Vanuatu.